我們接著再參考國(guó)務(wù)院網(wǎng)站，在“最新政策”的收錄中包括關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)、關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)等等都在其列。

請(qǐng)注意，此處說(shuō)的是黨和國(guó)家政策，如果僅僅只是地方政府、基層組織自行出臺(tái)的政策，則不在這個(gè)范圍中。

④違反社會(huì)主義道德。黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》規(guī)定：社會(huì)主義道德建設(shè)“要以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求”。

⑤危害黨、國(guó)家和人民利益的行為。

危害黨的利益：一般指違反黨的紀(jì)律、規(guī)定，破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，干擾甚至破壞黨的工作機(jī)制和決策部署的行為。例如，違背黨的意志、散布錯(cuò)誤思想、利用職權(quán)謀取私利等。

危害國(guó)家利益：一般指危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度的行為。

危害人民利益：一般指違背人民的根本利益，對(duì)人民群眾負(fù)有的責(zé)任不盡職、不作為、不公正、不廉潔的行為。例如，濫用職權(quán)、貪污腐敗、剝奪人民權(quán)益等。

從以上分析我們可以看出，需要依據(jù)《條例》接受處分的范圍是非常大的，這也說(shuō)明了《條例》廣泛的適用性。那么，是不是稍有違反都要接受處分呢？接下來(lái)的一句“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，都必須受到追究”包含了3個(gè)關(guān)鍵的信息點(diǎn)。

信息點(diǎn)1：只要依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的，就都必須受到追究，沒(méi)有例外。

信息點(diǎn)2：某些情節(jié)較輕且依照規(guī)定不必給予紀(jì)律處理或者處分的，也就沒(méi)有相應(yīng)的追究。

信息點(diǎn)3：此處細(xì)分了紀(jì)律處理和紀(jì)律處分。在《條例》中，一共有55處提到了“處理”，在逐個(gè)分析了之后，我們大致能夠梳理出兩個(gè)主要差別：一是“處理”常見(jiàn)為“組織處理”，而“處分”常見(jiàn)為“黨紀(jì)處分”；二是“處理”在應(yīng)用范圍上大于且包含“處分”，如《條例》第二十四條“一人有本條例規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)合并處理，按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分”，這說(shuō)明“處分”及其他非處分的方式可統(tǒng)稱為“處理”。

以上是第七條的第一段，說(shuō)明了依據(jù)《條例》進(jìn)行處分的范圍。很顯然，這個(gè)范圍是很大的，那么，其中的重點(diǎn)部分是什么呢？第七條的第二段作出了說(shuō)明，即“重點(diǎn)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。”

這句話點(diǎn)出了其重點(diǎn)查處的是兩個(gè)方面，一是腐敗案件，二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。總體上來(lái)說(shuō)比較好理解，但其中有一個(gè)信息點(diǎn)需要專門解釋一下，也就是在腐敗案件方面，為什么專門強(qiáng)調(diào)“黨的十八大以來(lái)”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)呢？

表面意思比較簡(jiǎn)單，是指一些官員在十八大前已有違紀(jì)違法行為，十八大后仍未有起碼的畏懼之心，繼續(xù)大搞腐敗交易?！包h的十八大以來(lái)不收斂、不收手”雖不是一個(gè)正式的罪名，但在中紀(jì)委查處違紀(jì)違法官員的正式通報(bào)中常用這一說(shuō)法。黨的十八大以來(lái)，中央懲治腐敗決心和力度之大前所未有，反腐敗動(dòng)真格、出重拳成效之大也是前所未有，在這種高壓態(tài)勢(shì)之下仍然不收斂、不收手，既是一種麻木不仁，也是一種狂悖態(tài)度，是黨和政府絕對(duì)不能容忍的，是必須要重點(diǎn)查處依法嚴(yán)懲的。

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